4 марта в РСПП под председательством Н.П.Кошмана состоялось очередное заседание Комиссии по строительному комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству. В работе Комиссии РСПП приняли участие представители Минэкономразвития России, Минрегиона России, руководители отраслевых союзов, ассоциаций, саморегулируемых организаций и предприятий строительного комплекса.

Основной темой заседания было обсуждение доклада, подготовленного Минэкономразвития России «Об итогах анализа практики применения законодательства Российской Федерации о саморегулируемых организаций в отдельных сферах и отраслях экономической деятельности».

Президент Координационного совета СРО «АИИС» М.И. Богданов в своем докладе дал оценку действующей системе саморегулирования в строительстве и внес ряд предложений по совершенствованию этой системы. Он отметил, что введенная система саморегулирования не обеспечивает и не в состоянии обеспечить качество выполняемых работ и защиту интересов потребителей. Она ошибочно построена как регулирование предпринимательской, а не профессиональной деятельности. Как следствие, растет коммерциализация существующей системы «саморегулирования» в строительстве – допуски компаниям продаются так же, как ранее продавались лицензии и компании с лицензиями ФЛЦ, но при этом значительно увеличилась административная нагрузка на предпринимателей. В качестве мер по совершенствованию института саморегулирования М.И. Богданов внес следующие предложения:

1 – перейти от регулирования предпринимательской к регулированию профессиональной деятельности, созданию единого реестра специалистов с выдачей соответствующего сертификата;

2 – рассмотреть целесообразность увеличения минимального количества членов, позволяющего получить статус саморегулируемой организации;

3 – законодательно утвердить процедурные вопросы, имеющие большое значение для реального развития саморегулирования в отрасли:

• допускать к участию в коллегиальных органах управления СРО и НОИЗ только лиц, имеющих профильное образование и опыт работы;

• запретить участие в коллегиальных органах управления СРО и НОИЗ сотрудников исполнительных органов СРО;

• увеличить минимальное количество членов органов коллегиального управления в СРО до 7;

• выдавать доверенности для участия в общих собраниях СРО и съездах национального объединения только лицам с профильным образованием и опытом работы;

• запретить участие по доверенности в заседаниях коллегиального органа управления СРО или в совете национального объединения;

• отменить аттестации как обязательную часть повышения квалификации изыскателей;

• разрешить заочное проведение съездов;

4 – отказаться от требования обязательного членства сро в национальном объединении или допустить существований 2-3 объединений одного вида со статусом национального объединения

На заседании Комиссии РСПП также был обсужден законопроект № 17505-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и отдельный законодательные акты РФ», предусматривающий введение института негосударственной экспертизы, повышение имущественной ответственности собственников зданий и сооружений, регулирование вопросов эксплуатации зданий и сооружений.