Президенту Российской Федерации В.В. Путину

 

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

 

Направляем Вам решение XI научно-практической конференции «Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации», которая состоялась 9-11 декабря 2015 г. в г. Санкт-Петербурге.

Просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации рассмотреть предложения профессионального сообщества, специалистов в области инженерных изысканий в строительстве.

 

С уважением,

Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве».

 

 

Решение XI научно-практической конференции

«Перспективы развития инженерных изысканий

 в строительстве в Российской Федерации»

 г. Санкт-Петербург, 9-11 декабря 2015 г.

 

Участники Конференции отмечают важность инженерных изысканий в строительстве для развития экономики Российской Федерации. Низкое качество инженерных изысканий приводит ежегодно в масштабах страны к дополнительным затратам застройщиков в размере 200-250 миллиардов рублей. Значительная часть этих дополнительных затрат на строительство зданий и сооружений производится за счет средств государственного бюджета и бюджетов крупнейших компаний, осуществляющих строительные проекты в нефтегазовой и транспортной отраслях экономики.

Основные проблемы в инженерных изысканиях в настоящее время связаны с недостатками государственного и негосударственного (саморегулирования) регулирования. Практически отсутствует ограничение допуска на рынок инженерных изысканий компаний, не имеющих специалистов, необходимых для качественного выполнения работ. Отсутствует единая система увязанных между собой нормативно-технических документов федерального уровня. Отсутствуют региональные нормативно-технические документы по инженерным изысканиям, которые должны учитывать специфику природных условий конкретного региона. Неэффективной оказывается система контроля качества инженерных изысканий, основанная на государственной и негосударственной экспертизе результатов инженерных изысканий, при том, что отсутствует  контроль фактического выполнения полевых работ и лабораторных исследований. Фальсификации результатов инженерных изысканий приобрели массовый характер. Существуют явные проблемы с ценообразованием и сметными нормативами на выполнение инженерных изысканий.  В федеральной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП)  и информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) органов местного самоуправления отсутствует предусмотренная Градостроительным кодексом информация о территориях, на которых могут развиваться чрезвычайные ситуации природного характера. Отсутствует эффективное взаимодействие федеральных органов законодательной и исполнительной власти и профессионального сообщества. Не используется принятая во всем мире система подтверждения квалификации специалистов, выполняющих инженерные изыскания, самим профессиональным сообществом.

Участники конференции отмечают, что решение указанных проблем, важных для экономики Российской Федерации, возможно только при условии совместных скоординированных усилий органов законодательной и исполнительной власти и профессионального сообщества.

Предлагаются следующие направления работы:

1.Необходима отмена обязательного членства саморегулируемых организаций (СРО) в Национальных объединениях СРО – без этого невозможно остановить нарастающий конфликт между «общественными» чиновниками, желающими преимущественно собирать членские взносы, и непосредственно СРО. До отмены обязательного членства в Национальных объединениях установить для всех СРО одинаковый ежегодный членский взнос, независимо от количества членов.

2.Необходимо создание механизма для «самоочищения» системы СРО, предоставляющего право членам СРО переходить из одной СРО в другую СРО со своим взносом в компенсационный фонд, при условии, что принимающая СРО берет на себя риски, связанные с возможными выплатами из компенсационного фонда за ранее выполненные переходящим членом СРО работы.

3.Необходимо увеличение минимального количества членов изыскательских СРО с 50 до 250 – подход, аналогичный подходу ЦБ по укрупнению банков.

4.Необходимо обеспечить перевод всех компенсационных фондов СРО в уполномоченную государством финансовую организацию, проводя при этом проверку наличия компенсационных фондов и лишая статуса СРО, которые их уже утратили.

5.Необходимо введение требования о том, что коллегиальный орган управления СРО должен состоять не менее чем из 7 человек (которые должны обладать профильным образованием) и одновременно физическое лицо может быть членом коллегиального органа управления не более чем двух СРО (одно СРО, объединяющее юридические лица и другое, объединяющее физические лица).

6.Необходимо введение требования о том, что физическое или юридическое лицо может выполнять обязанности единоличного органа управления только в одной СРО – это позволит разрушить систему управления «коммерческих» СРО, директора которых часто руководят несколькими разными по направлениям деятельности СРО.

7.Необходимо развитие добровольного объединения физических лиц - специалистов в области инженерных изысканий «Союз изыскателей» - аналога существующих в других экономически развитых странах объединения профессионалов (в России в него уже вступило более 2300 специалистов).

8.Необходимо создание Технического комитета «Инженерные изыскания и геотехника» при Росстандарте – без этого невозможно эффективно развивать нормативно-техническую базу.

9.Необходимо утвердить Концепцию развития инженерных изысканий в строительстве – развитие отрасли без определения направлений работы невозможно.

10.Необходимо утвердить Концепцию развития и структуры системы нормативно-технических документов в области инженерных изысканий в строительстве – должна создаваться именно система нормативных документов, а не некий набор несвязанных между собой нормативных текстов.

11.Необходимо предложить Правительству Российской Федерации учредить профессиональный праздник День изыскателя.

Профессиональное сообщество изыскателей работает на благо страны. Участники Конференции считают, что хотя инженерные изыскания важны для экономики Российской Федерации,  их развитие невозможно без поддержки Президента РФ В.В.Путина.

 

Участники XI научно-практической конференции «Перспективы развития инженерных изысканий в строительстве в Российской Федерации»

г. Санкт-Петербург, 9-11 декабря 2015 г.

 

Давайте дадим саморегулированию в строительстве еще один шанс!

С уважением,

пресс-служба Ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве»

 _____________________________________________________________

Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» («АИИС») – крупнейшая саморегулируемая организация изыскателей в Российской Федерации, созданная в 2006 году еще до появления закона о саморегулировании, и объединяющая около 2000 изыскательских организаций во всех регионах страны. «АИИС» с момента своего создания отстаивает необходимость реального саморегулирования изыскательской отрасли и объединяет профессионалов.

«АИИС» активно выступает против неработоспособной модели саморегулирования, которая существует в Российской Федерации с 2003 года, НОИЗ и НОПРИЗ, которые поддерживают ее существование.

Позиция «АИИС» – или переход к работающему саморегулированию, или возврат к лицензированию.

Дата новости:  25.01.2016 19:37:00