Как уже сообщала пресс-служба НОИЗ в материале от 25 июня 2014 года, 23.07.2014 вступил в силу Федеральный закон № 171-ФЗ « О внесении изменений в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Этот закон существенно изменил правовое поле регулирования земельных отношений и затронул смежные отношения в области градостроительной деятельности, включая инженерные изыскания. 

Несмотря на то, что основные положения 171-го ФЗ вступают в силу с 15 марта 2015 года, пресс-служба НОИЗ обратилась к советнику президента НОИЗ по градостроительной деятельности, члену рабочей группы Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Валерию Беляеву с просьбой прокомментировать отдельные положения закона, применительно к проведению инженерных изысканий.  

Во-первых, сказал он, это касается срока заключения договора аренды земельного участка. Так, установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий и сооружений, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. 

Во-вторых, точнее урегулирован доступ на земельный участок, находящийся в публичной собственности, для выполнения инженерных изысканий. Теперь использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случаях проведения инженерных изысканий и осуществления геологического изучения недр может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, а лишь на основании разрешений уполномоченного органа. В разрешении на использование таких земель указываются кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка, или координаты характерных точек границ территории в случае, если планируется использование земель или части земельного участка. Разрешение выдается в порядке, установленном Правительством РФ, а его действие прекращается со дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу. 

В течение десяти дней со дня выдачи разрешения уполномоченный орган направляет копию этого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора. В случае, если использование земель или земельных участков на основании разрешений привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны: 

- привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием; 

- выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков. 

Одновременно следует отметить, что в Законе №171 ФЗ упразднена важная норма ЗК РФ о том, что аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для жилищного строительства (за исключением индивидуального и малоэтажного жилищного строительства) проводится только в случае, если определено разрешенное использование такого земельного участка и параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства, основанные на результатах инженерных изысканий. По нашему мнению, подчеркивает Валерий Беляев, этот факт свидетельствует о недостаточном внимании законодателя к вопросам безопасности строительных объектов и слабой координации правового регулирования в области земельных и градостроительных отношений. 

Предусмотренные Законом изменения вступают в силу с 01.03.2015. С текстом Закона можно ознакомиться по ссылке http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164516/ 

Источник: НОИЗ