Итак, скандальный Законопроект № 262137-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации» о ликвидации НОП и НОИЗ и прочих милых вещах принят Госдумой в трёх чтениях. Не будем возвращаться к законотворческим методам, о которых уже было сказано достаточно. Что же, отечественные парламентарии в очередной раз продемонстрировали своё отношение к тем, на чьи деньги они существуют и для кого, по идее, должны работать – в данном случае к той части своих избирателей, которой являются российские строители. 

Что дальше? Процедурные этапы, которые предстоит пройти документу, блестяще описал наш постоянный читатель и опытный политический консультант, проректор Института изучения проблем саморегулирования Виктор Тютин в своём сообщении на форуме – туда и отсылаем интересующихся. А, вывод, напомним, был таков – с учётом слушаний в Совете Федераций, времени на подписание у Президента и опубликование в «Российской газете» закон вступит в силу 10 ноября. Однако, если силы, стоящие за законом не ограничиваются двумя-тремя депутатами лоббистами и он есть прямое порождение исполнительной власти, то не исключено, что заветная президентская подпись появится и до конца текущей недели – то есть 19 октября. 

Тем временем начинается увлекательный период проектно-изыскательского междуцарствия. С НОСТРОЙ всё, в общем-то, понятно – его глава Николай Кутьин удваивает свою власть во времени и неограниченно расширяет в административном пространстве. Съезд законодательно лишается возможности как-либо эту власть ограничивать – то бишь, определять полномочия президента Нацобъединения. В общем, всё по старому доброму принципу суверенной демократии – чем больше полномочий у первого лица, тем демократия крепче. А вот в двух других конторах всё куда интереснее. Статья 55.20, часть 2.1 Градостроительного кодекса, согласно новому закону, будет говорить о том, что возможно два вида Нацобъединений с обязательным членством – строительное и проектно-изыскательское. Получается, что строительное уже есть, а проектно-изыскательское ещё предстоит создать. 

Это означает, что с момента закона юридически НОП и НОИЗ становятся просто клубом единомышленников, вроде общества любителей пива, без всяких прав и обязанностей. Будет вполне резонным, если проектные и изыскательские СРО откажутся платить взносы или выполнять какие-то решения своих прежних шефов из Нацобъединения, ссылаясь на новый закон. Дескать, а вы вообще, кто такие? Закончик покажите. Вот НОПИЗ придёт, с ним и поговорим. Предстоит ликвидировать два юридических лица, а потом на их месте создать новое. То есть – пройти стандартную для таких случаях процедуру, с подведением балансов, определением кто кому что должен, регистрацией соответствующих документов в Минюсте. 

Пока не ясно, будут ли проведены всероссийские Съезды – в НОП и НОИЗ, на которые члены этих Объединений должны, фактически, прийти со своими лопатами, чтобы сами похоронить и ту, и другую организацию на кладбище истории. Какой-то особой надобности в проведении Съездов при такой революции сверху нет. Ну не будут же саморегуляторы вставать в позу и заявлять, что «не хотят» расходиться, невзирая на федеральный закон? Раньше нужно было шуметь, если что-то не нравилось. Так что, не исключён вариант, если никаких «закрывающих» коллективных мероприятий и вовсе не понадобится – вчерашним членам НОП и НОИЗ просто разошлют соответствующие уведомления и пригласят на учредительный Съезд НОПИЗ. После чего начнётся процесс формирования новой команды и определение новых направлений работы. Но это уже, как пел классик русского рока «тема для новой войны». А вот кто выиграет от предстоящего вступления в силу нового закона – так это, как ни странно, одни из самых горячих его оппонентов, Ассоциация НОИ. 

Получается, что с фактической ликвидацией НОИЗ и предстоящим исчезновение организации с обязательным членством, которая защищала бы интересы изыскателей, чисто изыскательским Нацобъединением остаётся только Ассоциация. На добровольной-то основе никто объединяться не запрещает. Ну, а в том, что НОИ готова активно работать и вполне способна представлять интересы сообщества, изыскатели уже убедились. В той ситуации, когда официальные Объединения окончательно превращаются в одну из ступеней иерархического чиновничьего механизма по управлению строительной отраслью, общественные организации со свободным членством могут ощутимо повысить свой статус. Именно им предстоит защищать интересы сообщества, а не доводить до регионов принятые на верхах решения. Насколько они справятся с этим – покажет время. Мы продолжаем следить за процессами переформатирования строительного саморегулирования в России. 

Источник: ЗаНоСтрой.РФ