Ростехнадзор разместил на Едином портале проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в целях совершенствования законодательной базы саморегулирования и усиления ответственности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за выполнение задач, возложенных на них)».  

Эксперты СРО считают, что данный законопроект противоречит самим принципам саморегулирования. Ассоциация НОИ организовала рабочую группу юристов, выявивших ряд положений, которые негативно скажутся на саморегулировании. К примеру, одна из поправок, которую предлагают юристы Ростехнадзора, звучит так:

5) часть 6 статьи 55.6 изложить в следующей редакции: 

«6. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которого принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, для получения свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения должны самостоятельно уплатить вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации и, если саморегулируемой организацией установлено такое требование, застраховать гражданскую ответственность, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». 

Эксперты НОИ согласились, что инициатива понятна — в 2014 году большая часть внеплановых проверок деятельности саморегулируемых организаций была инициирована по обращениям граждан, указывающим на то, что в штате строительных организаций нет соответствующих специалистов, но при этом имеется выданное СРО свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ. Предложив срок в три дня, разработчики законопроекта пытаются себя обезопасить от мошенников, которые привлекают «профсостав» только на момент подачи и рассмотрения документов о членстве в СРО. Однако для малого бизнеса оплатить взносы в течение трех дней невозможно чисто технически. Фактически нам пытаются навязать еще один административный барьер. 

По мнению экспертов НОИ, инициатива, в принципе, обоснована, разумно было бы дать для внесения денег 30 календарных дней. Также вызывает вопрос требование «самостоятельно уплатить вступительный взнос и взнос в компенсационный фонд». Данное требование противоречит основам не только гражданского законодательства, но и здравого смысла, ведь у любого действующего предприятия всегда бывает ситуация, при которой платеж технически невозможно осуществить — будь то заблокированный счет, или отпуск, болезнь бухгалтера, осуществляющего платежи и т.д. 

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты (в целях совершенствования законодательной базы саморегулирования и усиления ответственности саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства за выполнение задач, возложенных на них)». 

Источник: НОИ