Неожиданное продолжение получила наша очередная публикация о ситуации в Национальном объединении изыскателей. На редакционную почту пришло письмо, подписанное, как говорится, просто и со вкусом «Знаток Уставов». Учитывая интерес к теме, мы решили опубликовать это послание практически без купюр.

«Уважаемая редакция! Читал вашу статью «Где деньги Зин?» и со многим согласен. Однако в комментариях к ней некто под именем Владимир Владимирович откровенно вводит в заблуждение изыскательское сообщество. Как человек, знакомый с описываемыми событиями не понаслышке, а также знающий уставы Нацобъединений, не могу не дать свою оценку распространённой информации. Для удобства буду выделять слова моего неизвестного оппонента красным цветом (у нас они выделены курсивом – ред.). Итак, вот что он пишет. 

СЛУШАЛИ: Кушнира Л.Г., который проинформировал о намерении добровольного сложения полномочий в ноябре 2013 года, о чём им было заявлено 27 марта 2013 г. на заседании 26 Совета НОИЗ. 

Если Вы возьмете протокол заседания Совета НОИЗ № 26 от 27 марта 2013 года, то там нет никаких заявлений Леонида Кушнира о досрочной отставке. Такой вопрос даже не включался в повестку дня Совета № 26. Согласно части 5 статьи 55.22 Градостроительного кодекса РФ Совет НОИЗ формирует повестку дня Совета НОИЗ. Причём в статье закона не указано, что Совет формирует предварительную повестку дня. То есть законом предусмотрено формирование повестки дня Советом, а не Никитой Загускиным, который выступил на Съезде 28 марта 2013 года с предложением досрочно отправить Кушнира в отставку, не объясняя причин. Ему конечно обидно, что его босс – Владимир Быков дважды проигрывал Кушниру на выборах президента НОИЗ. А во время ротации не добрал один голос, чтобы быть изгнанным из Совета. Он набрал 20 голосов, а надо было 21. Так что Совет НОИЗ сформировал повестку дня без всяких вопросов к Кушниру, без вопроса о его досрочной отставке. 

СЛУШАЛИ: Председательствующего, который предложил с учётом мнений всех выступающих, а также с учетом заявления Л.Г. Кушнира от 28.03.2013 г. (прилагается) об освобождении его от должности Президента НОИЗ с 19 октября 2013 года, исключить из повестки дня вопрос о досрочном прекращении полномочий Президента НОИЗ (таким образом «отмазался» в тот день... на том Съезде). После этого (Кушнир обманул Съезд и впоследствии не выполнил обещание, даже письменное заявление, кажется, уничтожил...). 

К Съезду, как к Высшему органу управления НОИЗ, письменно Кушнир о своей досрочной отставке никогда не обращался. 28 марта 2013 года Съезд с учётом мнений всех выступающих (л. 7 Протокола Съезда), а также после утверждения Отчёта Президента НОИЗ исключил из повестки дня Съезда вопрос о досрочном прекращении полномочий Президента НОИЗ. Таким образом, Кушнир ни от чего не отмазывался. 

Из Устава НОИЗ:
п 7.2. Съезд вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий президента, в том числе по собственному желанию президента. При принятии решения о досрочном прекращении полномочий президента Съезд на этом же заседании обязан рассмотреть вопрос о избрании нового президента. Съезд (Высший орган НОИЗ) 12 декабря 2013 года досрочно прекратил полномочия Кушнира, и назначил врио П.Клепикова – это факт. Остальное инсинуации Кушнира, по которым до сих пор нет судебного решения..... 

Действительно согласно п.7.2 Устава НОИЗ, Съезд вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий президента, в том числе по собственному желанию. При принятии решения о досрочном прекращении полномочий президента Съезд на этом же заседании обязан рассмотреть вопрос о избрании нового президента. 

Напомним, что НОИЗ является некоммерческой организацией. Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 7 «О некоммерческих организациях» исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчётен высшему органу управления некоммерческой организации. Таким образом, президент НОИЗ, также как и Совет, подотчётен не Совету, который он возглавляет и созывает его заседания, а Съезду. Комментарии Владимира Владимировича, начитавшегося Устава НОИЗ, по-видимому, вводят наших читателей в заблуждение. Согласно части 1 статьи 55.22 Градостроительного кодекса РФ Совет НОИЗ является коллегиальным исполнительным органом НОИЗ. 12 декабря 2013 года Всероссийский съезд НОИЗ (пункт 2.1 Протокола на листе 8) дословно решил: «Признать работу исполнительного органа НОИЗ, в том числе работу президента НОИЗ Кушнира Л.Г. неудовлетворительной». Таким образом «декабристы» признали свою работу неудовлетворительной, но в отставку себя не отправили. Протокол такого Съезда можно лицезреть на сайте НОИЗ. 

Далее:
Из Устава НОИЗ: п 6.5. Совет Национального объединения изыскателей (а не Президент!): пп 6.5.5. созывает Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, формирует его повестку дня. А мы тут обсуждаем «театр одного актёра» – Кушнира. Так как если кратко, по Уставу, президент НОИЗ только лишь – возглавляет Совет, во исполнение решений Совета и Съезда подписывает документы и отчитывается о деятельности – ЭТО ВСЕ ЕГО ФУНКЦИИ.... Кушнир нарушил всё, что в Уставе написано, а валит «с больной головы на здоровую». Совет не собирал весь год, объявил аккурат за месяц до истечения полномочий...(обязан минимум 1 раз в 3 месяца по Уставу!); Съезд не провел отчётный – деятельность осуществляет без утверждённого Съездом бюджета! – (За это его судить будут); парализовал, препятствует деятельности избранному Съездом контрольного органа – ревизионной комиссии, которая ещё 1 марта, в соответствии с Уставом, должна была подготовить отчёт! Из Устава НОИЗ: 9.6. Работники и органы Национального объединения изыскателей обязаны обеспечивать предоставление Ревизионной комиссии всех необходимых документов, материалов. Проверки Ревизионной комиссии не должны нарушать нормальный режим работы Национального объединения изыскателей и его подразделений. Вопиющие факты вы оставляете без внимания господа. И это лишь малая толика нарушений, так сказать на поверхности.... 

Согласно пункту 7.5 Устава на период своего временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) президент назначает исполняющим обязанности президента первого вице-президента или одного из вице-президентов (одобрения Съезда не требуется). Президент Леонид Кушнир не отсутствовал временно, поэтому необходимости назначения ВРИО президента Павла Клепикова не было. Президент Кушнир созывает заседания Совета, он это делал, однако «декабристы» – члены Совета не ехали на заседание Совета, и такого заседания не было из-за их отсутствия и, следовательно, из-за отсутствия кворума. 

При отсутствии кворума могут проводить заседания Совета НОИЗ «декабристы». Так 17 апреля 2014 года они провели заседание Совета на Авиамоторной улице «курам на смех», все их решения, принятые на таком Совете, по решению суда оказались недействительными, как бы они не надували свои щёки, придавая себе важности. Что касается деятельности Ревизионной комиссии, то её председатель Татьяна Хлебникова (о которой можно будет потом ещё рассказывать нашим читателям, как она, не имея трудовых отношений с НОИЗом, хотела получать командировочные расходы и у себя в Краснодаре, и в НОИЗе), не обращалась установленным порядком к президенту НОИЗ Леониду Кушниру с просьбой предоставить ей какие-либо документы о финансово-хозяйственной деятельности НОИЗ. Они, видимо, действительно считают единоличным органом управления НОИЗ Павла Клепикова. 

Тогда с него Татьяне Хлебниковой и Владимиру Владимировичу надо спрашивать, а не с Кушнира. Вот Владимир Владимирович опять же рассуждает о том, что Кушнира будут судить. А за что, не сказал. Кто его будет судить, когда будут судить – не сказал. А пока суды дают отрицательную оценку деятельности «декабристов». Или вот ситуация с этим ООО «ЭКРОС», о которой пишет Ваш портал. Похоже, деньги изыскателей испарились навсегда. И тут вопрос к г-ну Евгению Тарелкину. Зачем, он, доктор технических наук, не имея полномочий действовать от НОИЗ без доверенности Кушнира, заключил такой смешной договор, и, как оказалось, никакой. 

Ведь согласно части 4 статьи 23 Федерального «О некоммерческих организациях» изменения, вносимые в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица – НОИЗ, приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц. Но, видимо, людьми двигали не закон, а жажда чего-то другого. Однако Владимира Владимировича, проявившего «замечательные познания» в Уставе НОИЗ, это совершенно не волнует. Он высказал своё мнение, которое можно расценить, что отчасти он «соврамши». В общем, резюме: Владимир Владимирович, ты не прав, даже начитавшись Устава НОИЗ. 

Источник: ЗаНоСтрой.РФ