29 января 2014 года Совет Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности провел первое в этом году заседание. Председательствовал на встрече Сопредседатель Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности, Вице-президент Российской Гильдии Риэлторов Константин Апрелев.

Рассмотрев утвержденную повестку заседания, Совет ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности решил:

1. Принять к сведению доклад заместителя сопредседателя Совета Р.А. Ковнера «О сводном плане проверок СРО в 2014 году». Рекомендоват саморегулируемым организациям и иным некоммерческим организациям проверить на сайте http://plan.genproc.gov.ru/plan2014/ будут ли в отношении них проводиться проверки федеральными органами государственной власти.

2. Принять к сведению доклад Президента СРО АУ «Возрождение» Василенко Натальи Михайловны «О стандартах деятельности саморегулируемых организаций «Требования к организации повышения уровня профессиональной подготовки членов саморегулируемых организаций» на примере арбитражных управляющих». Поблагодарить за проделанную работу По итогам обсуждения решили предложить саморегулируемым организациям и иным некоммерческим организациям, основанным на членстве лиц, осуществляющих предпринимательскую или профессиональную деятельность, в своей работе использовать положительный опыт внедрения предложенной модели повышения уровня проПо итогам фессиональной подготовки своих членов и специалистов таких членов. Обратить внимание, что на необходимость консолидации в рамках Национальных объединений саморегулируемых организаций усилий по утверждению стандартов, устанавливающих набор минимальных требований к квалификации, с учетом права саморегулируемых организаций устанавливать дополнительные требования к уровню квалификации членов саморегулируемых организаций и специалистов таких членов.

3. Принять к сведению доклады Генерального директора СРО «Сахалинстрой» Мозолевского Валерия Павловича «Проблемы сохранности средств Компенсационных фондов саморегулируемых организаций при размещении их на депозитах банков» и Генерального директора СРОО «АРМО» Петровской Елены Владимировны «О проблемах размещения компенсационных фондов СРО» В процессе участники обсуждения констатировали - что законодательством не в полном объеме проработаны вопросы формирования, сохранности и размещения средств компенсационных фондов СРО, что в реальном правоприменении создает трудности с защитой таких средств с целью обеспечения возмещения вреда (ущерба) потребителям и иным третьим лицам - средства КФ - это специальные фонды, создание которых вменены бизнесу и профессиональному сообществу для возмещения вреда (ущерба), причиненного в ходе предпринимательской или профессиональной деятельности, для которых должен быть установлен особый порядок их размещения, сохранности и использования.

С предложениями выступили:

а) Липкин Игорь Борисович, исполнительный директор Российского союза саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, который предложил использовать счета-эскроу, понятие и регулирование которых введены в Гражданский кодекс Российской Федерации в конце 2013 года.

б) Пономарев Илья Вадимович, руководитель аппарата Национального объединения строителей, который сообщил о социальной направленности компенсационных фондов саморегулируемых организаций, о том, что саморегулируемые организации, по сути, без вины стали заложниками определенной политики Центрального банка Российской Федерации, что в такой ситуации заложниками станут более двадцати тысяч организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в строительной сфере.

в) Леонид Юрьевич Питерский, вице-президент Национального объединения энергоаудиторов, предложил в текущей ситуации рекомендовать саморегулируемым организациям использовать методы дифференциации сохранения средств компенсационных фондов СРО, т.е. разными частями разложить в различные кредитные учреждения в Российской Федерации Также прозвучали предложения: о возможности отказа от формирования компенсационного фонда, заменив его формированием обществ взаимного страхования; о законодательном определении принципа регресса от саморегулируемой организации, погасившей вред (ущерб), к причинителю такого вреда (ущерба), а также другие предложения.

По итогам обсуждения решили:

1. Создать подгруппу в рамках рабочей группы «По вопросам финансовой политики и налогообложения саморегулируемых организаций» для работы над вопросами формирования, управления, порядка выплат и возврата средств компенсационных фондов СРО».

2. Обозначить следующие направления для работы подгруппы - рассмотреть возможность выработки оперативных рекомендации саморегулируемым организациям с целью размещения и сохранения средств компенсационных фондов саморегулируемых организаций в рамках действующего законодательства - рассмотреть возможность выработки проекта Положения «О формировании, размещении и управлении компенсационным фондам», а так же методических рекомендаций, направленных на снижение рисков утраты денежных средств СР Кандидатуры участников подгруппы представить в секретариат Совета не позднее 01 февраля 2014 года.

3. Принять к сведению доклад представителя СРО НП «ЭнергоСтройАльянс» Скорюпиной Ирины Станиславовны на тему: «Возмещение вреда с применением новой редакции статьи 60 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, разработка механизма использования системы страхования гражданской ответственности причинителя вреда для минимизации и/или исключения дублирования финансовой ответственности всех участников рынка». Поблагодарить за проделанную работу По итогам обсуждения решили создать подгруппу в рамках рабочей группы «По вопросам финансовой политики и налогообложения саморегулируемых организаций» для разработки механизма использования системы страхования гражданской ответственности причинителя вреда для минимизации и/или исключения дублирования финансовой ответственности всех участников рынка Избрать руководителем подгруппы Скорюпину И.С. Поручить руководителю подгруппы составить тезисы плана работы, подготовить предложение по работе подгруппы и направить его в секретариат Совета до 10.02.2014 года. Рекомендовать руководителю подгруппы запросить у Национальных объединений саморегулируемых организаций в сфере строительства материалы для изучения опыта использования системы страхования гражданской ответственности.

4. Предоставить возможность членам Совета и иным заинтересованным лицам в срок до 05.02.3014 года направить заявления о изъявлении желания участвовать в рабочих группах Совета.

5. Рекомендовать Руководителям рабочих групп в срок до 14.02.2014 года провести по одному очному заседанию рабочих групп, направить скорректированные планы функционирования групп в секретариат совета в срок не позднее 16.02.2014 года.

6. Ответственному за ведение сайта Совета разместить информацию о состоявшемся заседании Совета на сайте www.tppsro.ru в соответствующих разделах.

7. Определить дату следующего заседания Совета 26.02.2014 года. Секретариату совета сформировать повестку заседания с учетом плана работы и настоящего решения Совета.

Сопредседатель Совета К.Н. Апрелев
Ответственный секретарь Совета С.В. Травкин